國家體育總局局長劉鵬在今天出席2013年中央、國務(wù)院相關(guān)部委貫徹實施《全民健身計劃(2011-2015年)》工作座談會時表示，2012年，我國的體育事業(yè)在全面推進實施“十二五”規(guī)劃，體育強國建設(shè)方面取得了新的成績。他同時指出，過去一年的群眾體育工作在構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系、推進公共體育服務(wù)均等化方面取得了重要進展，在推動政府履行職能、動員社會共同發(fā)展全民健身事業(yè)方面取得了明顯成績，在加強部門聯(lián)動協(xié)同、形成互促共進的全民健身發(fā)展格局方面取得了進一步成效。
在會上，劉鵬介紹說，在2012年，連續(xù)第三年由體育總局、國家發(fā)改委、教育部、財政部、國務(wù)院法制辦組成聯(lián)合檢查調(diào)研組，赴天津、遼寧、青海和云南4省(市)檢查調(diào)研《條例》和《計劃》貫徹落實情況，并在其它省(區(qū)、市)由體育部門牽頭進行了檢查調(diào)研。重點檢查調(diào)研地(市)和縣(區(qū))兩級政府“三納入”落實到位情況，以全民健身工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算(以地級為主)實際執(zhí)行情況為檢查重點；同時檢查《條例》和《計劃》相關(guān)配套法規(guī)政策制定情況以及全民健身組織、隊伍建設(shè)情況。
從全國檢查調(diào)研的情況看，各級政府“三納入”工作水平較前兩年有了很大幅度的提升，特別是地(市)和縣(區(qū))兩級政府“三納入”推進實效更加顯著。截至去年10月底，全國省級“三納入”覆蓋率已達到100%，地(市)級達到98.6%，縣(區(qū))級達到82%。有14個省實現(xiàn)了省、地(市)和縣(區(qū))三級政府“三納入”的全覆蓋，有25個省實現(xiàn)了地(市)級政府“三納入”全覆蓋，其余大部分省縣(區(qū))級覆蓋率也都接近或超過90%。與前兩年相比，去年在實現(xiàn)全國省級政府“三納入”全覆蓋的良好態(tài)勢下，地(市)和縣(區(qū))兩級政府“三納入”工作取得了明顯的成效。
劉鵬指出，檢查調(diào)研表明，全國絕大多數(shù)地(市)級財政預(yù)算都對開展全民健身工作有一定數(shù)量的體現(xiàn)，各地的財政預(yù)算經(jīng)費總體執(zhí)行情況良好。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國地市級財政經(jīng)費用于全民健身的投入總量超過49億元。同時，各地緊密圍繞《條例》和《計劃》，制定了實施性文件和全民健身發(fā)展的規(guī)劃與計劃，將其融入體育事業(yè)總體發(fā)展和地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局，形成了一系列促進全民健身事業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有16個省和10個較大市制定出臺了《全民健身條例》等專門的全民健身地方性法規(guī)。全國31個省、自治區(qū)、直轄市已全部制定完成省級《全民健身實施計劃》，絕大部分地(市)和大部分區(qū)(縣)也已制定印發(fā)本地區(qū)的《全民健身實施計劃》，確定了“十二五”時期各級政府的目標(biāo)任務(wù)和舉措保障。大部分省成立了落實《全民健身實施計劃》任務(wù)的工作機構(gòu)，建立全民健身工作聯(lián)席會議制度，一些省印發(fā)了《全民健身實施計劃》任務(wù)分解文件、評估評價標(biāo)準(zhǔn)和檢查方案，建立了明確的責(zé)任分工、組織保障和評估檢查機制。
劉鵬強調(diào)，為在體育系統(tǒng)樹立“大群體”觀，切實整合體育系統(tǒng)各方資源，進一步明確了體育總局各相關(guān)單位的責(zé)任和任務(wù)，形成共同貫徹實施《計劃》的工作格局。去年上半年，體育總局制定印發(fā)了《國家體育總局相關(guān)單位落實<全民健身計劃>職責(zé)分工》，細化分解了機關(guān)各司、局和直屬單位的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)。一些省的體育部門也參照體育總局的做法進行了各部門的任務(wù)分解，為凝聚體育部門的合力提供了制度保障。
為調(diào)動地方體育部門的積極性，去年底，體育總局依照《<全民健身計劃>實施情況評估標(biāo)準(zhǔn)》，評選了16個階段性工作成績突出的省級體育部門為年度全民健身工作突出成績單位，在全國體育局長會議上進行了表彰，以激勵提高各級體育部門落實《全民健身計劃》的責(zé)任感。
去年，體育總局還積極協(xié)助中國殘聯(lián)圓滿完成倫敦殘奧會的組團參賽任務(wù)，協(xié)助教育部舉辦了第九屆全國大學(xué)生運動會，協(xié)助農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)民體協(xié)舉辦了第七屆全國農(nóng)民運動會，聯(lián)合全國老齡辦和中國老年人體協(xié)舉辦了全國老年人體育健身項目創(chuàng)新交流大會，協(xié)助全國婦聯(lián)開展了全國婦女民族健身操培訓(xùn)和推廣比賽活動等。這些綜合性群眾體育展示表演參與活動在參加人員、項目設(shè)置、組織方式、獎勵辦法等方面都做了較大改革創(chuàng)新，更貼近廣大群眾的生活和健身特點，極大地激發(fā)了不同行業(yè)、不同年齡、不同人群參與體育健身的熱情和積極性。
