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學(xué)校體育場館“開放”有多難
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    學(xué)校養(yǎng)不起體育館

  4月30日,一位市民到銀川十五中體育館打羽毛球,得知球館已被一家公司承包經(jīng)營,若想打球,必須辦理消費卡。“學(xué)校的場館是政府投資建設(shè)的,而且政府已經(jīng)要求周末對公眾開放,學(xué)校為何還要將球館租賃出去搞經(jīng)營?”這位市民頗為不解。

  銀川十五中的馬校長告訴記者,在天氣適宜的情況下,學(xué)生的體育活動完全可以在室外進行,只有天氣不好時,學(xué)生才進體育館,所以學(xué)校體育館一年也用不了幾次。然而,該體育館暖氣、照明等設(shè)備的日常維護需要費用,還要配兩名專職人員負責(zé)場館的日常保潔、維修,這些費用一年下來最少也要6萬余元,而該校的辦公費用一年僅有20余萬元,根本無力負擔(dān)這筆支出。在此情況下,經(jīng)校委會研究,決定將學(xué)校體育館出租,租費每年15萬元,將全部上交銀川市會計核算中心。

  銀川十五中體育館出租一事是否合乎規(guī)定?興慶區(qū)教育局負責(zé)人認為,雖然學(xué)校體育館要用于正常教學(xué),但出租已有先例,因為體育館維護費用太高。在保障學(xué)校正常教學(xué)的情況下,體育館在晚上或周末學(xué)生不上課時對外出租,不僅可以創(chuàng)收以減輕學(xué)校的負擔(dān),而且有利于場館的維護,是合理的。

  學(xué)校顧慮安全問題

  5月9日,記者走訪幾所學(xué)校了解到,學(xué)校體育場館最初曾配合政府要求做過開放嘗試,但之后各校都因種種顧慮放棄了嘗試。

  銀川二中有設(shè)施先進的體育館、標準化塑膠操場、網(wǎng)球場,但進入學(xué)校有嚴格的登記制度,一般禁止無關(guān)人員和校外機動車入內(nèi)。該校一位負責(zé)人告訴記者,該校體育館現(xiàn)在偶爾對外開放,如果有單位或社區(qū)來聯(lián)系使用體育館,學(xué)校就外借。至于為何不全面對外開放,主要是安全和管理問題:如果市民在田徑場上運動發(fā)生安全事故,誰來承擔(dān)責(zé)任?體育館的電費、維護費、管理費都是由學(xué)校承擔(dān),對外開放后維護將更加頻繁,維護費用必然增加,這筆費用誰來承擔(dān)?這位負責(zé)人認為,學(xué)校體育場館由國家投資建設(shè),向市民開放是件好事,但由于目前沒有一套完善的制度以及補貼措施,學(xué)校有顧慮。

  銀川市唐徠回民小學(xué)的閆校長說,該校北塔校區(qū)的體育場一直對外開放,校本部因校舍維修工程未完工,體育場還未開放。記者了解到,該校體育場開放并沒有獲得補貼。對于體育場免費開放,閆校長也心存顧慮:“有些市民在體育場鍛煉時不注意自身安全,出了事故怎么辦?”閆校長還提到,體育場周末開放需要安排專人負責(zé)組織,沒有資金支持肯定搞不下去。她認為,要讓學(xué)校痛快地開放體育場館,需要有一套完善的制度,以解決學(xué)校的后顧之憂。

  還須政府加大補貼

  記者了解到,我區(qū)在“十一五”期間,高標準建設(shè)了一批具有示范意義的中學(xué),其中許多新建、遷建的中學(xué)都配套建設(shè)了體育館。自治區(qū)還先后安排3億元資金用于一、二期中小學(xué)標準化操場建設(shè)項目,將170所中小學(xué)操場改造成為塑膠跑道和人工草坪,實現(xiàn)了學(xué)校操場無塵化。

  據(jù)自治區(qū)體育局相關(guān)處室負責(zé)人介紹,我區(qū)絕大多數(shù)體育場館都被建設(shè)在學(xué)校內(nèi),因此全民健身運動的成敗與學(xué)校體育場館免費開放有著緊密關(guān)系。但出于安全考慮,2009年開始試點的學(xué)校體育場館周末、節(jié)假日免費開放并不如人意,確實如群眾反映的“學(xué)校進不去、設(shè)施用不了”。

  這位負責(zé)人稱,這與體育場館運營維護費用投入不足有很大關(guān)系。如2010年,國家給銀川市18個免費開放的學(xué)校體育場館補貼了108萬元,自治區(qū)政府選擇7所學(xué)校補貼了20萬元,但這些補貼不足以彌補學(xué)校體育場館向公眾開放后的經(jīng)營費用。要想徹底解決這一問題,還需要國家進一步加大對學(xué)校體育場館的投入。

 
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